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安徽省教诲变革重点来了!确保中小学教员报酬实时、足额保证、健全学前教诲投入长效机制……|

欣赏:1152 日期:2019-12-12


天下教诲大会以来,党中间、国务院先后印发了《关于学前教诲深化变革标准开展的多少意见》《关于深化教诲讲授变革片面进步任务教诲质量的意见》,国务院办公厅印发了《关于新期间推进平凡高中育人方法变革的引导意见》。往年7月29日,国务院召开了天下底子教诲事情集会,对贯彻落实这三个紧张文件作出了片面摆设。那么,党中间、国务院关于底子教诲的严重变革决议计划摆设在各地落真相况怎样呢?


明天,j9国际站一同来看安徽省落实上述三个紧张文件的总体状况,理解安徽省底子教诲严重变革静态。


安徽省教诲体系将贯彻落实天下底子教诲事情集会、三个紧张文件精力作为以后和以后一段时期全省底子教诲范畴的中心事情义务,增强新期间安徽底子教诲政策顶层设计,着力推进废除制约开展的体制机制停滞,抓细抓深贯彻落实事情。


下一步,安徽省将构造展开全省范畴内的培训,会合学习党中间、国务院三个紧张文件、天下底子教诲事情集会精力以及全省的实行办法。将贯彻落实集会和文件要求作为教诲督导的紧张内容,压实各级党委、当局以及各有关部分的责任,构成事情协力,推进事情要求落实到位。


01

学前教诲:压实市县当局责任、创建月转达制度等推进配套园管理事情,订定普惠性民办园补贴政策


《国务院办公厅关于展开城镇小区配套幼儿园管理事情的关照》印发后,安徽省敏捷出台《安徽省展开城镇小区配套幼儿园管理事情方案》,建立了城镇小区配套幼儿园管理事情小组、公然监视告发德律风,明白了全省小区配套幼儿园管理事情的总体要求、事情义务、事情步调和保证步伐,推进全省学前教诲遍及普惠、宁静优质开展。省教诲厅、省住房城乡建立厅等部分团结印发了《关于做好城镇小区配套幼儿园管理事情的关照》《安徽省垣镇小区配套幼儿园建立办理措施》等配套文件,就小区配套幼儿园的计划与结构、建立与移交、利用与办理等详细事情作了明白划定。省当局卖力同道屡次带队赴相干地市,接纳“四不两直”的方法,对小区配套园整治事情举行明察暗访,压实市县当局责任,推进整治事情展开。


下一步,安徽省将进一步增强对城镇小区配套幼儿园整治的力度,加大督查调理,创建月转达制度,充实发扬向导小组各成员单元的职责,仔细落实“一事一议”“一园一案”整改方案,协力攻坚,对账销号,确保定期保质完成整治义务。


自2011年开端,安徽省先后实行了三期学前教诲举动方案,全省共实行新建、改扩建幼儿园项目8320个,此中新建、改扩建公办幼儿园项目5710个。停止2018年末,全省幼儿园数和在园幼儿数较2010年的增幅辨别到达118%和105%;学前三年毛入园率到达88.1%,此中公办园在园幼儿79.4万人,占比为38%。


2018年11月,中共中间、国务院《关于学前教诲深化变革标准开展的多少意见》)印发后,安徽省出台了《安徽省学前教诲深化变革标准开展攻坚方案》,确定2019年和2020年全省新建、改扩建公办园每年为500所,到2020年末全省学前三年毛入园率到达90%,普惠性幼儿园掩盖率到达80%,公办幼儿园在园幼儿占比到达50%。为此,安徽省订定了普惠性民办园补贴政策,决议从2020年春季学期起,创建普惠性民办园财务补贴制度,所需资金由同级财务依照补贴尺度和在园幼儿人数盘算,统筹下级转移付出及本级资金赐与保证。


下一步,安徽省将优化结构布局,多渠道扩展资源,健全投入长效机制,增强幼儿园教员步队建立,紧盯目的落实,高兴建成掩盖城乡、结构公道的学前教诲大众办事系统。


02

任务教诲:进一步强化各地对公办、民办学校招生事情的统筹办理和对民办任务教诲学校招生的羁系


依照《任务教诲法》和《安徽省深化测验招生制度变革实行方案》要求, 安徽省自2016年起,每年订定出台任务教诲招生政策文件,明白要求各级教诲行政部分和公办、民办学校不得接纳任何情势的测验、稽核、测试构造先生退学,不得举行大概到场举行种种培训班选拔先生退学,不得以各种比赛证书大概考级证明作为招生退学根据;要求公办学校依照教诲行政部分规定的学区招收适龄儿童少年退学,不得违规招收学区外的适龄儿童少年退学;将民办学校招生退学事情归入外地教诲行政部分一致办理,划定适龄儿童少年可以选择民办学校退学,与公办学校同步招生,同时严厉标准招生存划和招生方法办理不得以任何情势提早招生,各民办学校依据免试退学的准绳和同意的招生存划订定招生方案,公道设置招生范畴;于2019年所有取消各种专长生招生,比教诲部要求工夫提早一年。


下一步,安徽省将在现有事情的底子上,进一步强化各地对公办、民办学校招生事情的统筹办理和对民办任务教诲学校招生的羁系,渐渐引导民办学校经过一致的退学注销办事体系展开招生事情,确保2020年前各项招生事情要求落实到位。


关于控辍保学状况,安徽省任务教诲适龄儿童退学率持续坚持在99%以上。全省任务教诲牢固率94.2%,估计2020年到达95%。


下一步,安徽省将着力落实控辍保学督导机制,将任务教诲控辍保学事情归入对市、县当局实行教诲职责督导稽核系统,催促县级人民当局依法实行控辍保学主体责任。依照“一家一案,一人一案”创建事情台账,制定事情方案,增强对活动适龄儿童少年就学状况的跟踪和对流上天的事情对接,分类做好失学停学儿童劝返休学事情。


03

校外培训机构管理:建立专项管理向导小组,明白校外培训机构的设置尺度、排查内容和管理重点


安徽省高度器重校外培训标准管理事情,实时订定印发了《安徽省实在加重中小先生课外包袱展开校外培训机构专项管理举动实行方案》《关于进一步标准校外培训机构专项管理举动相干事情的关照》《安徽省校外培训机构设置尺度》《关于标准校外培训机构开展的实行意见》等配套文件,建立了由省教诲厅牵头,省公安厅、省市场羁系局等部分构成的专项管理向导小组,明白校外培训机构的设置尺度、排查内容和管理重点。停止2018年末,全省105个县(市、区)所有完成专项管理整改义务,共排查摸底校外培训机构8200所,所有完成7358所题目机构的整改义务,整改存在的各种题目8785个。


下一步,安徽省将依照国度的一致摆设布置,重点抓好线上校外培训机构的标准管理,放松订定校外线上培训存案办理事情方案和实行细则,进一步明白校外线上培训机构的存案范畴、存案要求和存案步伐,创建健全事情机制,推进中小先生线上校外培训机构有序安康开展。


04

教员人为报酬:创建健全政策落实挂钩束缚机制及人为长效联念头制


为落实《中共中间、国务院关于片面深化新期间教员步队建立变革的意见》文件精力,安徽省出台了《关于片面深化新期间教员步队建立变革的实行意见》《安徽教诲古代化2035》等系列文件,着力抓重点、补短板,仔细落实有关任务教诲教员人为报酬的各项政策。


一是强化教员步队建立变革经费保证。安徽省催促各地将中小学教员报酬优先保证作为财务付出保证的重中之重,足额保证中小学教员报酬,优化教诲付出布局,依法依规将更多的资金用于保证和进步中小学教员报酬,确保中小学教员均匀人为支出程度不低于或高于外地公事员均匀人为支出程度。


二是创建转移付出与中小学教员人为政策落实挂钩束缚机制。专门建立保证中小学教员报酬落实事情向导小组,在审定中小学教员绩效人为总量时,统筹思索外地公事员实践支出程度,将中小学教员均匀人为支出程度与外地公事员均匀人为支出程度的差额局部,作为增量归入中小学教员绩效人为总量内,并从2015年度开端补发。同时划定从2018年开端,中小学教员与公事员一次性事情嘉奖同步稽核、同步核算、同步发放。停止2018年末,安徽省中小学教员报酬保证补差事情已根本完成,共补发151.6亿元。


三是创建中小学教员人为长效联念头制。安徽省在对全省中小学教员和外地公事员人为支出程度举行统计剖析的底子上,联合实践订定了《关于保证中小学教员人为报酬的详细步伐》,创建中小学教员人为长效联念头制。安徽省在2018年7月1日调解构造奇迹单元事情职员根本人为尺度时,独自订定了任务教诲教员的根本人为尺度。美满教员支出分派鼓励机制,渐渐实验公办幼儿园教员一致的岗亭绩效人为制度。片面落实会合连片特困地域墟落教员生存补贴政策,从2018年7月1日起,进步特岗教员人为性补贴尺度,年人均补贴尺度由3.16万元进步到3.52万元。2019年,安徽省共下达特岗教员人为性补贴资金30471.1万元、墟落教员生存补贴综合奖补资金13160万元。


下一步,安徽省将继续抓好任务教诲教员事情报酬的落实,片面落实中间和省关于教诲优先保证和重点投入要求,加大对教诲重点范畴和单薄关键的投入力度。着力优化财务付出布局,把中小学教员报酬作为“三保”(保人为、保运转、保根本民生)付出的优先保证偏向,催促各地增强资金统筹,加速资金拨付,确保中小学教员报酬实时、足额保证。对“三保”政策落实不到位、教诲付出布局调解不到位、中小学教员报酬保证不到位的地域,视情扣减相干财务一样平常和专项转移付出资金;对中小学教员报酬保证较好的地域,响应增长平衡性转移付出和教诲专项转移付出资金。




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